「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律」（高年齢者雇用安定法）の一部が改正され、令和３年４月１日から施行されます。
今回の改正は、個々の労働者の多様な特性やニーズを踏まえ、70歳までの就業機会の確保について、多様な選択肢を法制度上整え、事業主としていずれかの措置を制度化する努力義務を設けるものです。
このたび、10月30日に出された通達が掲載されました。
「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律施行規則の一部を改正する省令等の公布等について」（職発1030第14号）
また、以下のパンフレットやQ&Aも掲載されております。
・パンフレット（簡易版）：高年齢者雇用安定法改正の概要
・パンフレット（詳細版）：高年齢者雇用安定法改正の概要
・高年齢者雇用安定法Q&A（高年齢者就業確保措置関係）
詳細は、以下をご確認ください。
労働災害による休業４日以上の死傷者数のうち、60歳以上の労働者が占める割合は、近年増加傾向にあり、高齢者の就労が一層進むと予測される中、高齢者が安心して安全に働ける職場環境の実現が求められています。
厚生労働省は、人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議の報告書を踏まえ、安全と健康確保のために事業者及び労働者が取り組むべき事項をとりまとめました「高年齢労働者の安全と健康確保のためのガイドライン」を策定しています。
このガイドラインについて簡潔にまとめたパンフレットを作成し公表しております。
https://www.mhlw.go.jp/content/11300000/000667745.pdf
先日、ご紹介したエイジフレンドリー補助金についても紹介されております。
高齢者を多く雇用されている事業所の方はぜひ一度ご確認をお勧め致します。
高年齢者が活躍できる環境の整備を目的として、「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律」（高年齢者雇用安定法）の一部が改正され、令和3年4月1日から施行されます。
これに伴い、厚生労働省は、「高年齢者雇用安定法の改正～70歳までの就業機会確保～」というページを作成しています。
本改正は、70歳までの就業機会の確保について、多様な選択肢を法制度上整え、事業主としていずれかの措置を制度化する努力義務を設けるものです。
今後、改正高齢者高年齢者雇用安定法についての情報を順次掲載されていくようです。
現在は、法改正の概要等の関連条文等が掲載されています。
詳細は、以下をご確認ください。
独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構は、新たに25事例を収集し、 『65歳超雇用推進事例集2020』を作成し公表しております。
新たに収集した25事例について、以下の事項を詳しく紹介しています。
① 定年、継続雇用上限年齢の引上げを行った背景 、制度の詳細
② 高齢社員の賃金・評価
※ 制度改定前後の状況を表でわかりやすく整理
※ 賃金・退職金・評価などの記載も充実
詳細は、以下をご確認ください。
http://www.jeed.or.jp/elderly/data/manual.html
厚生労働省は、「高年齢労働者の安全と健康確保のためのガイドライン」（エイジフレンドリーガイドライン）を公表しております。ガイドラインは、高年齢労働者が安心して安全に働ける職場環境の実現に向け、事業者や労働者に取組が求められる事項を取りまとめたものです。
〇ガイドラインのポイント
●事業者に求められる取組
・安全衛生管理体制の確立等
・職場環境の改善
・高年齢労働者の健康や体力の状況の把握
・高年齢労働者の健康や体力の状況に応じた対応
・安全衛生教育
●労働者に求められる取組
・健康診断等による健康や体力の状況の客観的な把握と維持管理
・日常的な運動、食習慣の改善等による体力の維持と生活習慣の改善
●国・関係団体等による支援の活用
・個別事業場に対するコンサルティング等の活用
・エイジフレンドリー補助金等の支援策の活用
詳細は以下をご確認ください。
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_10178.html
現在、65歳以上の労働者も雇用保険の適用対象となっていますが、経過措置として、平成29年１月１日から令和２年３月31日までの間は、高年齢労働者に関する雇用保険料は免除されていましたが、令和2年4月1日から、他の雇用保険被保険者と同様に雇用保険料の納付が必要となります。
これに関するリーフレットが公開されております。
https://jsite.mhlw.go.jp/kanagawa-roudoukyoku/content/contents/000618330.pdf
給与計算でミスのないようにご注意ください。
受入れ側の準備が不十分で、採用はされたもののミスマッチが起こり、大量に採用したしわ寄せが今後こないことを願います。
詳細は、以下をご確認ください。
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08594.html
第90回職業安定分科会雇用対策基本問題部会の資料が公表されております。
「高齢者の雇用・就業機会の確保に関する主な検討課題と対応イメージ」という資料に、70歳までの就業機会の確保について以下のとおり、まとめられております。
〇法律上の努力義務を負う事業主
・ 70歳までの就業確保についても、60歳まで雇用していた事業主が、法律上、措置を講じる努力義務を負うと解することが適当でないか。
〇労使での話し合いの趣旨
①どの選択肢を用意するかについての話し合い
②複数制度を導入した場合に個人にどの制度を適用するかについての話 し合い
〇「個人とのフリーランス契約への資金提供」及び「個人の起業支援」
・定年後又は65歳までの継続雇用終了後に創業（フリーランス・起業）する者との間で、業務委託契約を締結する制度を創設することとしてはどうか。
・対象となる事業については、どのような事業を制度の対象とするか、 事業主が導入する制度の中で定めることができることとしてはどう か。
〇「個人の社会貢献活動参加への資金提供」
・定年後又は65歳までの継続雇用終了後に以下のいずれかの事業による活動に従事できる制度を創設することとしてはどうか。
①事業主が自ら実施する事業
②事業主が委託、出資する団体が行う事業
※②の場合には、当該団体との間で、定年後又は65歳までの継続 雇用終了後に事業に従事させることを約する契約を締結 ・対象となる事業については、どのような事業を制度の対象とするか、 上記①②の事業の中から事業主が導入する制度の中で定めることと してはどうか。
〇事業主の履行確保を図るための仕組みについて
①厚生労働大臣は、必要があると認める場合は、70歳までの就業確保措置の導入に関する計画の作成を指示することができる。
②事業主は、①の計画を作成したときは、厚生労働大臣に提出するものとする。
③厚生労働大臣は、①の計画が著しく不適当であると認めるときは、 ①の事業主に対し、その変更を勧告することができる。
④厚生労働大臣は、①の事業主に対し、計画の適正な実施に関して必要な勧告をすることができる。
〇事業主による措置の導入に伴って生じる対応について
＜今般の改正（イメージ）＞
（具体的には省令で規定） 現行制度での対象者に加えて、
③事業主が措置を講じない場合（67歳までの制度を導入する場合等 を含む）に70歳未満で退職する高年齢者
④事業主が対象者を限定した制度を導入した場合、65歳以降の就業 を希望しつつも、制度の対象とならなかった高年齢者 に対し再就職援助措置・多数離職届出を行うこととしてはどうか。
〇高年齢者雇用状況報告書
70歳までの就業確保措置を新設することに伴い、新たな措置に関する状況を報告事項に追加してはどうか。
〇新たな制度の円滑な施行を図るために必要な準備期間について
・過去の高年齢者雇用安定法改正で努力義務を新設した際（※）は、改正法の公布後４ヶ⽉〜５ヶ⽉で施⾏。
※・65歳までの希望する高年齢者の「再雇用」の努力義務化（平成２ 年６月公布、同年10月施行（４ヶ月））
・65 歳までの「高年齢者雇用確保措置」（企業による制度導入）の 努力義務化（平成12年５月公布、同年10月施行（５ヶ月））
詳細は、以下をご確認ください。
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07851.html
厚生労働省は、10月25日に開催された第89回労働政策審議会職業安定分科会雇用対策基本問題部会の資料を公開しております。
今回は、「高齢者の雇用・就業機会の確保について」が議題とされております。
資料3の「高齢者の雇用・就業機会の確保に関する主な検討課題」の中で、70歳までの就業機会の確保について、努力義務とする措置として事業主が実施する内容について 、以下のような内容が例としてあげられております。
・「定年廃止」 、「定年延長」、 「継続雇用制度の導入」
65 歳までの雇用確保措置と同様のものが考えられるのではないか。
・ 「他の企業への再就職の実現」
特殊関係事業主による継続雇用制度の導入と同様のものが考えられるのではないか。
・ 「個人とのフリーランス契約への資金提供」及び「個人の起業支援」
事業主からの業務委託により就業することが考えられるのではないか。
・ 「個人の社会貢献活動参加への資金提供」
事業主が自ら又は他の団体等を通じて実施する事業による活動に従事することが考えられるのではないか。
その他、検討課題として、以下の点があげられております。
・事業主の履行確保を図るための仕組みについて
・事業主による措置の導入に伴って生じる対応について
・新たな制度の円滑な施行を図るために必要な準備期間について
・高齢者の活躍を促進するために必要な支援について
詳細は、以下をご確認ください。
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000194273_00013.html
令和元年5月15日に開催された第27回未来投資会議の配布資料が公開されております。
資料1.高齢者雇用促進及び中途採用・経験者採用の促進の中で、７０歳までの就業機会確保について、
以下のような記載がございます。
〇６５歳から７０歳までの就業機会確保については、多様な選択肢を法制度上許容し、当該企業としてはそのうちどのよ うな選択肢を用意するか労使で話し合う仕組み、また、当該個人にどの選択肢を適用するか、企業が当該個人と相談し、選択 ができるような仕組みを検討する必要がある。
〇法制度上許容する選択肢のイメージは、
① 定年廃止
②７０歳までの定年延長
③ 継続雇用制度導入（現行６５歳までの制度と同様、子会社・関連会社での継続雇用を含む）
④ 他の企業（子会社・関連会社以外の企業）への再就職の実現
⑤ 個人とのフリーランス契約への資金提供
⑥ 個人の起業支援
⑦ 個人の社会貢献活動参加への資金提供
が想定しうる。 企業は①から⑦の中から当該企業で採用するものを労使で話し合う。
〇7０歳までの就業機会の確保を円滑に進めるためには、法制についても、二段階に分けて、まず、第一段階の法制の整 備を図ることが適切である。
第一段階の法制については、
① 法制度上、上記の①～⑦といった選択肢を明示した上で、７０歳までの雇用確保の努力規定とする。
② 必要があると認める場合は、厚生労働大臣が、事業主に対して、個社労使で計画を策定するよう求め、計画策定につい ては履行確保を求める。
第二段階として、多様な選択肢のいずれかについて、現行法のよう な企業名公表による担保（いわゆる義務化）のための法改正を検討する。
〇混乱が生じないよう、６５歳（現在６３歳。２０２５年に施行完了予定）までの現行法制度は、改正を検討しないこととする。
〇手続き的には、今夏の工程表付きの実行計画に上記方針を盛り込む。さらに、労働政策審議会における審議を経て、2020年の 通常国会において、第一段階の法案提出を目指す。
詳細は、以下をご確認ください。
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/miraitoshikaigi/dai27/index.html